2013年後，我國經濟從高速增長轉向中高速增長，經濟結構轉向創新驅動，對地質勘查行業造成重大影響，相關投入隨之減少。與此同時，玉樹管道探測行業曆史遺留問題逐漸顯現，行業未來發展麵臨挑戰。如今隨著經濟建設的需要，地質勘查工作的內容已經不僅僅是局限於礦產資源的探索，還包括了對環境、資源等地質情況進行調查研究。地勘行業管理政策理論研究的基本方法應是矛盾分析法，隻有發現矛盾、直麵矛盾、分析矛盾，才是解決問題的根本途徑。當前地勘行業一些主要矛盾不應回避也無法回避：行業保護與宏觀統籌的矛盾。任何行業政策的製定和執行均必須立足於保護本行業的整體利益，才能更好地支撐起全局長遠利益，當然也要充分擔當宏觀層麵的戰略決策。行業管理與隊伍改革的矛盾。地勘隊伍管理體製改革是生產關係調整的一項重大舉措。保好每一個從業者的權益是堅持以人為本的根本要求。對此，行業管理與隊伍改革必須遙相呼應、相互促進。 行業管理與部門管理的矛盾。甘肅勘察設計地勘行業是公益性地勘隊伍，率先從國家層麵著手，打破部門壟斷是構建行業管理格局的必由之路。 政府投資與商業投資的矛盾。政府投資應當以宏觀效益為出發點，以“啃硬骨頭”為己任，突出對商業投資的牽動。政府對投資隻能局限於規劃和監管，項目實施應當全麵委托中介方。代管項目的中介方也隻按照工程谘詢市場的價格取酬。政府監管與企業自律的矛盾。政府對市場行為的監管責任永遠不可推卸。企業自律永遠隻能扮演補充和輔助的功能。地勘行業產品質量監管如果始終遊離於各級政府技術監督局的職責之外，加之行業內監管體係遠未形成，那麽，放鬆監管後的諸多問題必將凸顯。近一年的時間裏，甘肅工程測量政府部門出台了一係列與礦產勘查開采相關的管理政策。2017年7月，國土資源部啟動自然保護區礦業權清理工作。隨後，各省紛紛出台文件對各類保護區礦業權進行清理和分類處置。麵對政策的不斷收緊和礦業權退出標準的不確定，社會資金更傾向於持幣觀望，減少或暫停對礦產勘查的投入；2017年出現的礦產勘查投入與礦業市場及全球礦產勘查市場趨勢脫節的現象在2018年可能會繼續。隨著政策的明朗和穩定，市場對礦產勘查的決定性作用將凸顯，玉樹管道探測市場趨穩，內生動力或將增強。

在現行體製下，中央政府擁有主要的財政資源，玉樹管道探測工作的責任屬於中央政府，而地方政府財力有限，不能將基礎地質勘探工作納入中央政府的職責範圍。的過程中逐漸明確行政和金融中央政府和地方政府之間的權力,從中央政府轉移支付越來越密集,但越來越少的綁定條件,地方政府有更多和更多的自治權在轉移支付的使用。因此，地方地質勘探基金全部撤出業務可能隻是時間問題。根據中國地質調查局的工作安排，土地基礎地質勘探逐年減少和萎縮。事實上，按照基礎地質勘探的傳統思路，工作區域和工作區域已經被覆蓋，很難找到項目的地圖。發展的方向是注重提高地質知識或滿足特定的戰略需求。當然，高新技術的應用是必要的，但必然會帶來高投入，隻會允許小規模的工作。結果，業務將被少數幾個單位壟斷。在“海洋強國”戰略下，海洋地質勘探將成為一個具有代表性的新方向。海洋地質勘探尤其是深海地質勘探是一項技術含量高、資金投入大的業務。我國海洋地質勘探起步較晚，發展較快。玉樹管道探測業務特點決定了地質勘探調查具有很強的專用性、壟斷性。基礎地質勘探的特點是中央財政投入少，經費投入大。金融體係中財政權力與行政權力相匹配的原則決定了少數人必須是“中央軍”的一部分。可見，地方化的地質勘探隊將逐步脫離基礎地質勘探。

開展自然資源統一調查，摸清家底，是自然資源資產化的基礎，也是開展空間規劃的前提。掌握各類自然資源的空間分布，清晰界定全部國土空間各類自然資源資產的邊界、產權主體，為統一確權、根據規劃對國土空間開發利用活動進行監管等工作提供依據。玉樹管道探測建議建立對自然資源進行綜合調查、專題調查和地區調查等組成的自然資源調查製度。而其中綜合調查的主要任務是對自然資源進行宏觀性、綜合性的監測和評價，甘肅勘察設計主要內容包括對各類自然資源賦存利用消長等狀況、不同自然資源要素之間相互匹配關係、自然資源空間分布以及生態承載力等進行綜合調查和評估。行業發展的持續性。當前，地勘事業單位全麵轉企在即，多年來地勘經濟發展均是建立在“半成本核算”之上。一旦失去了事業經費的支撐，已經形成的產業規模必將出現規模化虧損和倒閉。此外，10年黃金期過後，地勘市場需求嚴重下滑和萎縮，支撐全行業度過“嚴冬”是行業政策的基本使命。行業政策的協調性。一方麵，行業政策要體現其內部的協調性。在不同所有製企業“同台競技”的狀況下，公平、公正是行業政策的基本要求。另一方麵，行業政策要體現外部的協調性。地勘作業中發生的任何行業性、地區性衝突，均應當由行業管理政策所擔當。行業競爭的規範性。玉樹管道探測規範地勘單位管理必然要經曆從無序到規範的艱難和曲折。一手好牌，出錯了順序則滿盤皆輸。為了把無序局麵造成的負麵影響降到低程度，相應配套的措施必須提前論證，及時跟上。

玉樹管道探測項目野外驗收要求一、地質勘查項目野外驗收工作應在野外工作現場進行，其依據是項目設計書及有關技能標準和要求。二、承擔單位在項目野外工作結束前一個月，向實施單位提出項目野外驗收申請。 三、申請野外驗收，具備以下條件：已完成設計規定的野外工作；原始資料全、準確；原始資料（含實物資料）已經進行整理，並進行了質量檢查和編目造冊進行的綜合整理，編寫了項目工作總結。四、項目提供野外驗收的資料包括：全部野外實際資料：● 野外原始圖件；● 野外記錄本、原始野外記錄卡片、原始數據記錄、相冊、表格等；● 野外各類原始編錄資料，及相應的圖件● 樣品鑒定、分析、測試送樣單和分析測試結果；● 各類典型實物標本；● 過渡性綜合解釋成果資料和綜合整理、綜合研究成果資料；● 其他相關資料。質量檢查記錄（包括年度原始資料檢查記錄小結）。工作總結，包括：任務完成情況總結（含工作量）；地質成果總結；質量總結；存在問題及改進意見五、野外驗收的主要內容原始資料是否全、準確；是否完成了規定的目標、任務；是否完成了批準的工作量；項目工作部署、工程布置是否合理，工作質量是否符合規範、規定要求；地質資料綜合整理、綜合研究是否符合有關要求；質量體係運行情況是否正常；工作總結是否係統；野外實地抽查是否合格。六、野外驗收應對該項目野外工作情況評分並劃分等級。評分實行百分製，根據總分多少劃分為：≥90分；75分≤良好＜90分；60分≤合格＜75分；不合格＜60分。七、野外工作等級評定後，驗收組形成野外驗收意見，組織驗收單位應對野外驗收意見進行審核、簽署意見，並及時通知被驗收單位。八、被驗收單位收到野外驗收意見書和組織驗收單位意見後，應按意見的要求完善各項工作；玉樹管道探測需補充野外工作的，還應及時補充和完善野外工作；並向組織驗收單位提交補充工作總結，組織驗收單位審核認可後，方可轉入成果報告的編寫九、野外驗收過程中被驗收單位應提交的資料，回答質疑，提供驗收組要的工作條件。

玉樹管道探測是直接為工程建設服務的，它的服務和應用範圍包括城建、地質、鐵路、交通、房地產管理水利電力、能源、航夭和國防等各種工程建設部門無論是工程進程各階段測量手段，選擇適當的測量手段，並對測量成果進行處理和分析，也就是說，測量數據處理也是工程測量的重要內容。測量人員流動性大，儀器管理混亂。建築工程施工測量人員是施工生產一線生產工人，野外作業時間長、風險責任大、條件艱苦，從測量建築工程師至測量員，有條件的幹一段時間可能就調離或是轉行，如三亞洞庫項目到完工，測量工作幾次易人，有時還出現斷檔，使整個項目的測量工作沒有到位。測量儀器使用、保養、標定不能按規定規程進行，損壞、丟失嚴重，往往是出現明顯錯誤的測量數據時才采取措施甚至有些施工企業把測量儀器設備劃歸物資部門管理，保管不合規程、記錄不清，一套儀器再使用時已支離破碎。另外在使用測量儀器時水準尺要立直，防止尺身傾斜造成讀數偏大，要經常檢查和淨尺底泥土，水準尺要立在堅硬的點位上(加尺墊、釘木樁)作為轉點前後視湊數尺子必須立在同一標點上。塔尺上節容易下滑，使用上時要檢查卡簣位置，讀數是否連續完整，防止造成尺差錯誤。解水準尺的刻劃規律，讀數應由小到大，數值增加方向(不管上下，由小到大）。儀器目鏡、物鏡要仔細對光，以消除視差，使用經偉儀時要十字絲交點照準目標中心，照準花杆底部時，投點時鉛筆要堅直，以字絲雙線交點照準鉛筆尖。綜上所述，玉樹管道探測做為國民建設服務的一大重要標準，相關人員牢記使用標準節規範。做到高標準、嚴把關，為推動國家建設的發展做出自己的貢獻。